法國正在發生第二次大革命嗎?

作者:苑舉正(台大哲學系教授)


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6月18日,法國國會舉行第二輪選舉,結果顯示,現任總統馬克宏(Emmanuel Macron)所率領的大步前進黨(En Marche!)獲得大勝,贏得六成以上的席次,但是投票率出奇的低,只有42%多一點。許多人以第二次大革命形容新總統在國會的勝利,這是有原因的。

1789年7月14日,法國大革命爆發的時候,美國獨立戰爭已經發生13年。民主制度推翻君主制度已成定局,其情勢之明顯,連美國獨立戰爭都是法國支持的。接下來當然就是共和國的建立,以及一連串的改革與發展。

法國正面臨第二次大革命

今天呢?為什麼許多人會以「第二次大革命」形容大步前進黨的國會勝選呢?最主要的原因是,從18世紀以來,民主政治的發展一直徘徊在左右路線之間。

200多年來,這個爭執經歷「開明專制、共產專制、社會福利與自由主義」四條路線,但歷史好像一具超大馬達,控制了戲臺,總是讓人興奮一時之後,又面對不滿與發生新的期待。有的時候,人們都搞糊塗了,連自己到底期待什麼都弄不清楚,法國就是一個例子。

我們在政治中常常提到的左右派區分,起源就是法國國會。其中,基本上左、右派的區分,大致就是當左派強調權利平均分配給人民的時候,而右派則著重透過個人能力創造自己幸福。雖然兩者之間並非絕對沒有調和的可能,但黨同伐異的對立局面,一直也是政治立場中的常態。這些左右派的對立在相較而言,對於政治敏感的法國人民來說,確實不斷地影響選民投票傾向,只是發生轉變的趨勢愈來愈激烈。

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傳統版圖破裂,新勢力崛起

你能想像嗎?法國原有的執政黨社會黨在577席的國會中,現在只剩下49席;原來右派在總統席哈克(Jacques René Chirac)任內時曾經一舉拿下356席,自己就破了半數,現在只剩下125席;在上個月選總統的時候,聲勢浩大的極右派政黨國家陣線,現在只剩下8席,原有總統候選人勒朋(Marine Le Pen)勉強選上議員。

現任總統馬克宏所率領的大步前進黨呢?這個黨毫無疑問地大獲全勝,自己獲得308席就已經過半了,再加上立場相同的民主運動黨,合起來一共是350席,破了60%,成為法國國會的第一大黨。

選前,大家紛紛預言,大步前進黨會超過3/4的席次,但這個目標並沒有達到。更值得關注的是,此次投票在4000萬選民中,只有42.64%的人投票,是有史以來最低的比例,影響人民託付的形象。

同時,在投票人之中,居然還有10%的人投了廢票!這又代表什麼呢?對於這個現象,我們只能夠說法國政治改變了,其改變的幅度之大,幾乎等同於進行了一次革命,在這場革命中,雖然不見槍炮,但是有四件事情是值得我們進一步觀察的。

革命不見血,影響深遠

首先,馬克宏的大步前進黨成立還不到14個月。在這一次選舉中,有超過50%以上的候選人,根本就沒有從政的經驗,更不要說選舉了,而且獲選出來的議員當中,有前所未見高比例的女性成員。這些現象都是以前不曾發生過的。

其次,傳統政黨面臨1958年第五共和以來最大的挫敗。原來右派追求自由,左派追求平權的想法不但沒有辦法吸引選民,連一般的老百姓都發覺,長期以來左、右派的區分,對於法國的政治經濟情勢發展上根本沒有好處。最有意思的是,現任總統馬克宏原來是社會黨總統內閣幹了兩年的經濟部長,而且他辭部長職務的目的,就是為了要成立一個新的政黨,控制國會,然後自己選法國總統;如今他都做到了。

第三,許多人認為馬克宏曾任投資銀行分析師的背景,所以它未來推動政務的哲學,是與英國目前執政政策類似的新自由主義。

馬克宏要拉近企業與工會的差距

有這種想法的人,可能忽略了馬克宏所帶來的改變。在這個改變中,這位新上任的總統非常明白,法國的工會力量很大,絕對不會輕易地就範於任何形態的自由主義,所以馬克宏也絕不可能走上這一條以往與工會協商都失敗的道路。那麼他又要如何重振企業信心,降低法國常年高達10%以上的失業率,以及讓外國人願意在法國投資生產呢?這是他面對的最大問題,而且任何人都知道,這是法國長期積弱不振的最主要原因。

從馬克宏走馬上任以來,他就一直針對這個問題低調行事,尤其是以不聲張的方式,讓企業與工會自己進行協商。企業主與工會領袖之間,若是不能夠協調出一個永續經營的模式,那麼企業倒閉與勞工失業的雙輸局面會是必然的結果。反之,若是他們能夠共體時艱,各讓一步的話,那麼就會進入雙贏的局面,這是很簡單的道理,但馬克宏的長處就是他默默地做,讓大家體會協商的重要性,了解其中的道理。

法國要擁抱歐盟

最後,就是法國對歐盟的態度。在前不久大家都還在臆測,歐盟還能夠撐多久的問題,尤其是到法國極右派勢力逐漸擴大的時候,情況更是嚴峻。現在馬克宏擁抱歐盟的政策,讓這些顧慮一掃而空的同時,他還要求與德國更進一步的配合聯盟,務必使歐盟本身能夠更形團結,因應未來更多的挑戰。

馬克宏的改變是全方位的,而法國從民粹的邊緣,被拉回到擁抱歐洲的路線上,這個改變確實是一場類似於革命般的改變,所以以「第二次大革命」來形容法國目前的政治生態算是恰當的。

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【作者簡介】苑舉正

比利時魯汶大學哲學博士,台灣大學哲學系教授。曾兼任台大哲學系系主任。精通中、英、法語,台灣哲學學會副會長。1981年畢業於台灣東海大學政治系,1983年赴比利時魯汶大學哲學院攻讀哲學,獲得哲學學士(1984年)、哲學碩士(1988)以及哲學博士(1995)學位。