川普的孤立路線

作者：苑舉正（台大哲學系教授）

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6月1日下午3點，在美國白宮的玫瑰花園裡，川普宣布，美國退出《巴黎協定》。無論理由是什麼，這個消息一公布，立即引發全世界一片批判，甚至有人懷疑川普是為反對而反對，這也就是說，川普為了反對所有奧巴馬總統所做的決議。

首先，讓我們來看看《巴黎協定》規定的內容。

《巴黎協定》是原先上個世紀90年代，為了全球減碳排放量所簽署的《京都議定書》的延伸。原先京都協定的內容，針對世界已發展國家做限制，企圖從上而下約定主要工業國家的碳排放量。這個觀念自然遭到了美國這些工業大國的反對，認為這個協定等於是限制美國工業的發展，也是一種主權的干預。

巴黎協定為了減碳而生

不過，經過幾十年的發展與修正，加上碳排放量過高的結果，導致全球氣溫上升的事實，逐漸被世人接受。極端氣候的結果，讓全球都覺得減低排碳量是每一個人共同的責任，不應該以國家發達與否作為區分的標準。

新的認知，導致巴黎協定在2015年正式通過，包含了全球195個國家簽署了協定書，其中最重要的決定是將全球氣溫的上升控制在攝氏兩度以下。另外，在大家共同的努力下，一起要在2050年以前，讓人類生產的污染能夠與地球的自然消化能力達到平衡，目的就是讓地球發揮自行吸收的效果，確保永續發展。

由於有關溫室效應的論述，在近幾十年得到各界的接納與認可，因此《巴黎協定》這個全球計畫，立即受到世界各國廣泛的支持，連中國與印度這種新興大國都不例外。

退出協定等於拒絕綠能

現在好了，川普這一宣布的結果，不但讓全球碳含量產出15％的美國，不受協定的約束之外，更重要的是，想要讓世界在工業發展的過程中不升溫，需要的是綠能科技，但這正是美國這個主要工業國家的拿手好戲。

除此之外，發展綠能科技所需要的資金，也是美國最有實力的地方。現在，美國不參與，綠能科技與資金的短缺必然在進一步惡化的情況裡，會使得《巴黎協定》在實現的過程上受到很大的阻撓。

對於重視環境保護的人士而言，川普簡直就是瘋了。正在同一時間，中國與歐盟共同召開中歐高峰會。當然，以美國的主動退出，中歐高峰會則有意或無意的強調，兩地將會全力致力於環境維護，務必讓《巴黎協定》能夠得到完整的落實。

這個宣布很有趣地讓政治分析師認為，美國此舉等於是放棄二次大戰以後的領袖地位，而現在這個沒人坐的位置，是不是交由一心一意與世界接軌維持環境保護的中國來接呢？

這是一個很合理的推斷。畢竟，這個位置是美國主動讓出來的，而在2015年所簽署的《巴黎協定》中，在簽約協商的過程裡，是中美兩國就減碳規定，經過多次討論所達成的共識下，才進一步簽署的。這是美國把中國往前推上一個新的高峰，至少全球的新聞報導中都不斷地說，中國與歐盟的合作是全球環境維護的新聯盟。

川普一意孤行有跡可尋

對於我們而言，我們必須問，為什麼川普要這麼做呢？答案有三點：首先，川普在宣布的當下，強調說《巴黎協定》會讓美國失去650萬個工作機會，還會造成美國至少3兆美元的損失。不管這個數字的真假，川普的動機就在於保護挖煤工人的利益與工作權。保護到什麼程度呢？保護到繼續用煤礦發電，並且拒絕發展綠能科技。這其實也是為什麼美國先進的大公司均表達憤怒，認為美國保護沒有前途的煤礦工業，對於創新科技的發展而言，真是一個歷史的錯誤。

其次，川普吃了秤砣鐵了心，不要讓任何國際協定限制美國的發展。對於他而言，「美國第一」不但是他掛在嘴上的口號，也是美國應該得到的光輝。美國之偉大，對於川普而言，是因為這個國家與世界其他國家走了不一樣的道路，而這個道路讓美國強大，其實也就是美國長期認可的孤立主義。對於一般人而言，這並不好了解，但是孤立主義確實是美國人自己感到非常驕傲的一點。

最後，就是有關氣候變遷的論述中，一直缺乏直接、而且有力的科學證據。沒有錯，各種跡象顯示夏天愈來愈熱，冬天愈來愈冷，氣候極端，自然災害頻傳。這些都是事實，但有什麼證據可以證明人類發展工業文明，就是這幾百年造成地球氣候改變的主要原因呢？

從幾萬年或幾千年的氣候歷史來看，這幾百年並不特殊，因為在人類文明出現之前，就有更為激烈的氣候改變。這個事實，讓川普一直不相信，氣候變遷是人類文明，尤其是工業發展所導致的結果。因此，川普的宣布，表面上看起來似乎沒什麼道理，但是其實還是有理可循的。

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【作者簡介】苑舉正

比利時魯汶大學哲學博士，台灣大學哲學系教授。曾兼任台大哲學系系主任。精通中、英、法語，台灣哲學學會副會長。1981年畢業於台灣東海大學政治系，1983年赴比利時魯汶大學哲學院攻讀哲學，獲得哲學學士（1984年）、哲學碩士（1988）以及哲學博士（1995）學位。

目前出版中英文研究論文40餘篇，專長為：科學哲學、科學方法論、社會科學哲學、政治哲學，對索羅斯的老師卡爾波普哲學有深厚研究。