金融科技大革命 修法箭在弦上

金管會為推動金融業運用科技創新服務，提升金融業效率及競爭力，並促進產業發展，早於去年特別設立「金融科技辦公室」，積極研究國內外金融科技發展現況，推動金融科技創新服務願景及策略，以促進台灣整體金融科技應用發展。 然而，眾多相關業者卻認為台灣金融科技發展速度跟不上科技時代的轉變，因此前金管會主委、現任財政委員曾銘宗第四次召開「全面檢討法規‧迎接數位時代」公聽會，安排金管會金融科技辦公室執行秘書蔡福隆報告現行法規內容，也廣邀銀行業及其他金融科技相關業者與會表達意見，以及相關同業公會、會計師事務所代表，對法規作適度專業建議，以利全面性的檢討與調整。

日前金管會公布《金融科技白皮書》，如此一來，台灣金融業科技創新就將如虎添翼了嗎？本刊特別整理金融業者以下幾項重點意見及相關單位回應：

銀行業者

玉山金控法令遵循長歐陽鳳及中國信託金控都建議，開放銀行經營保金保貸電子投保業務，電子簽章部分則可以改用生物辨識系統。

第一銀行經營管理處處長簡文政特別提到可以轉投資FinTech公司，規定同一類別只能以一家為限，其個別認定標準也不明確；另外，其FinTech公司金融相關收益必須大於51％，他說，標準過高導致銀行無法投資。

永豐金控則提到專利問題，表示過去的專利法都侷限於硬體設備，希望未來能夠朝金融專利發展，也希望核心業務可以適度委外。

立委曾銘宗回應：我認為銀行法第七十四條類別認定要從寬，未來我會推動修法，再者若轉投資的FinTech公司其關鍵且具潛力項目收益無法達到50％，金管會可以適度鬆綁。

銀行公會回應：相關銀行法的修法都還在研議中，有具體一步會向大家說明，如果有更多建議，可以納入討論。

證券商業同業公會 代表券商公會同時也是公會金融科技小組召集人陳惟龍說，具體的方案券商公會都已經一起參與編製「金融科技白皮書」，也送至證期局。他說，集保存摺必須「全面無紙化」及「行動化」，另外，營業據點虛擬化，應該是一點開戶、多點服務，但卻變成多點交易，應該要讓全省據點都可以進行服務，設置電話集中接單中心以及身分認證中心，才可以進展到免臨櫃階段。

人壽保險同業公會 過去電子商務相關法規都以原則性規定，過度偏向交易安全的控管，未來希望放寬促進業者發展，也簡化網路投保程序。

相關金融科技業者 茂為歐買尬數位科技執行長林一泓表示，配套措施沒有想好的話，會造成很大反彈，也對創新帶來阻礙。支付公司及電子商務公司應該有相同稅負公平、監理強度及檢驗標準，不能總是等OECD制定出來才來執行。

喬美國際網路公司鍾特助說，其實喬美已經營P2P借貸服務十五年了，過去政府負面表列原則性的監理是對的，但希望以正面表列的形式，包括希望金管會開放業者使用聯徵中心的資料，使其健康發展。

遊戲橘子數位科技則提到，希望拿掉在國際支付過程還有需要「再確認」的機制，在載具部分也開放電子支付帳戶。

至於境外與境內的管制問題，上述業者都認為金管會必須重視，讓台灣業者可以先行有兩三年發展的時間，不要讓清兵入關，同時保障台灣新創業者。

金管會副主委黃天牧回應：業者的意見我們都有記錄下來，都是非常具體的意見，待研議後會跟大家報告，贊成境內、外有相同的稅負，配套措施的部分也必須再作調整。

推動金融科技修法 迎接數位時代

曾銘宗補充說道，過去已請金管會督導要落實轉型，絕非作文比賽。41萬多從業人員的未來都會因金融科技的時代面臨失業衝擊，但他非常感謝黃副主委提列27至54億的特別盈餘公積，推動一至三年從業人員轉型訓練計畫，他強調一定要保障員工的就業權利，無論立法或主管機關都會全力支持。

曾銘宗最後鼓勵金融業者，投入大量資源應用研發區塊鏈技術，並申請專利，否則未來關鍵技術恐掌握在國外大型機構手上，屆時想使用也只能乖乖付費購買。

另外他建議金管會邀集金融總會、金融業者、資策會及資訊業者等專家組成「台灣金融科技諮詢委員會」，協調各相關部會，且設立「金融科技創新基金」。