邱正雄：國際都是二選一 雙重課稅宜商榷

工商時報【本報訊】 曾擔任財政部長、現任永豐銀行董事長邱正雄指出，目前國際上對資本(股票)市場交易的課稅可區分完二種：一種為歐美地區課證所稅不課證交稅，另一種為亞洲新興經濟體如台灣、中國大陸、香港、新加坡課證交稅或印花稅，不課證所稅。 邱正雄又指出：例如2011年我國上市櫃公司證交稅為新台幣939.9億元，金額頗大，與當年本國人全體股利所得稅收1,135億元約相同，又約佔當年實徵本國人薪資所得稅1,591億元的三分之二。同時，證交稅中有部分做政府移轉支出用，因此，可說證交稅具有租稅分配正義效果。因此我國是否有必要同時課證所稅和證交稅，值得商榷。 他說，台灣產業發展以高科技為主，因受景氣波動影響，高科技商品價格及產量波動都大，故其股價波動亦大，上市櫃企業主要靠在資本市場籌資，故在景氣不好時能以自有資本來支應資金需求，不怕被銀行抽銀根，此點亦有助台灣金融安定，故資本市場稅探討很重要。 邱正雄數度強調贊成洪秀柱證交稅及證所稅版本內容，但他也就目前投資人的稅負作分析，自104年起，施行營所稅減半扣抵制，使得高股利所得人境內投資人在公司利潤階段及個人股利階段，最高負擔的稅率高達49.67％，較外資的33.6％重的多，長久可能影響我國高所得投資人資本外流，也有必要予以檢討。