造假已是歷史 中國國家統計局長為統計數據打包票

中國統計部門的領導人表示，中國經濟數據造假的問題都已經過去了。

中國國家統計局局長 寧吉喆上周接受採訪時表示，中國今年的經濟增速很可能會超過6.5%左右的全年目標，並稱這將是以準確的經濟數據作為基礎的。

「對於個別方面, 有的領域存在的統計虛假的現象，雖然它是個別的、少數領域的，我們是實行零容忍，嚴查處的辦法，」寧吉喆上周在北京接受彭博電視採訪時表示。他說，部分地區先前虛報數據，但現在的統計數據總體而言是可信的，與國際上也是可比的。

投資者試圖評估當前的去產能和去槓桿舉措，以及中美貿易爭端的影響，在此背景下，準確、及時的經濟數據是把脈這個全球第二大經濟體的關鍵。然而，過去的統計數據遭到了外界的懷疑，因為過去存在蓄意篡改數據的現象，而且，衡量經濟表現、尤其是像中國這樣快速變化的經濟體的表現，存在技術難度。

中國經濟增速展現出的非同尋常的穩定性和可預測性也令統計數據面臨更多疑問。過去三年，經濟增幅維持在 6.7%到6.9%的狹窄區間之內，一些 民間研究機構表示，國家統計局高估或是低估了增速，其他人則認為統計部門做平了增速步伐。

省一級的統計數據也引發了質疑；據報道，現任國務院總理 李克強在2007年時曾 表示，部分的地區GDP數據是「人造的」，因此不可靠。 遼寧省近期被發現篡改統計數據，同樣存在這一問題的還有 吉林、 天津和內蒙古。李克強2005-2007年間曾擔任遼寧省委書記。

寧吉喆承諾以 更好的科技手段、徹底的調查和將地方官員排除在數據蒐集階段之外的做法，來解決這一問題。將地方政府官員排除在工業增加值等數據的統計之外，可以確保數據直達北京，到明年，除了全國GDP之外，國家統計局還將計算各個地區的GDP。

十五年前，由於地方政府官員虛報本省的統計數據，中國31個省市區的經濟產量之和比官方計算的國家總量高出10%以上。寧吉喆說，兩者之差今年將縮小到1%。

加強執法力度

國家統計局表示，負責打擊數據造假的統計執法監督局的人員數量已從去年4月的大約10人增加到了60人。寧吉喆表示，該團隊對每一宗統計虛假案都展開調查。

「現在虛報誇報數據不僅不會升官，還要降職，」寧吉喆說。「那誰要干這個事呢？他做這個事情要有這個動機的。」

雖然寧吉喆對年內剩餘時間的經濟增速發表了樂觀的看法，但中國經濟面臨的風險有所增加。7月份，一系列的經濟指標表現不及預期；前7個月的 固定資產投資增速放緩至紀錄低點。由於政府收緊借貸規定，期內政府投資僅成長1.5%，也是紀錄新低，遠低於去年同期11.7%的增幅。

「國有投資你看到1-7月數字低主要是地方政府一些基礎設施的項目由於資金的問題，有的在清理，有的在合規合理檢查，」寧吉喆說，現在已經接近尾聲了。

他表示：「穩投資，包括這個補短板，很多也是要靠基礎設施投資，那還是國有民營外資一起上的。」

貿易戰風險

寧吉喆自2017年1月份開始領導統計局。他還兼任國家發改委副主任，曾作為國務院副總理 劉鶴領導的談判團的一員，與美國進行貿易談判。寧吉喆認為，貿易戰是2018年下半年中國經濟面臨的最大風險。

他表示，「現在風險中很重要的因素確實是國際經濟環境的嚴峻複雜和進一步的變化，包括中美經貿摩擦和美國與其他國家的摩擦。」他說，中國經濟基本面仍然穩健，因為經濟的成長不依賴外需。

寧吉喆是中國人民大學國民經濟計畫管理專業博士，曾是國務院研究室黨組書記，還曾經負責長期發展規劃，包括西部地區的發展。

服務業數據

在接受採訪的幾天後，寧吉喆前往天津，視察每四、五年進行一次的全國經濟普查工作。該普查涵蓋全國數以千萬計的企業，提供鮮有的服務業數據；服務業占中國經濟的一半，但許多官方數據卻不反映其表現。

寧吉喆說，要捕捉真實的經濟表現，難度不僅來自於經濟的規模和多樣性。除了統計的複雜之外，許多人不願報告真實的情況。

某些地方政府曾經願意多報數據，但是「個人和企業願意少報數據。為什麼呢？他少交稅啊不露富啊，” 他指出。入戶調查很難，「富裕一點的小區都不讓咱們統計人員進。」