退撫基金將破產 全教總：引進財金人才操盤

新頭殼newtalk

全國教師工會總聯合會21日上午召開記者會，提出年金改革建言，全教總指出，退撫基金長期處於低報酬低績效，這樣的做法對社會而言，是不公不義的，唯有提高基金操作績效，才能挽救瀕臨破產的局勢。全教總也強調，「給得起香蕉就只請得起猴子」，應擴大引入財金專業人才。

全教總21日上午提出年金改革專業建言，理事長張旭政表示，20年來基金的平均績效只有2.76%，這個數字跟國外基金操作比起來是不合格的。他痛批，考試院銓敘部在年金改革委員會上提到受法規限制，以致資金操作缺乏彈性，「既然自知受限，為何不改？」因此，全教總提出「5大手術」，希望能提高退撫基金操作績效。

全教總政策研究員吳忠泰說明，5大手術首先是「先隔再救」，現有的不良基金不斷將虧損往後推，越後加入的人要填補更大的空洞，要將現有基金切開封存，建立中費率、中給付的新基金。而後是「管監合一」，合併管理委員會和監理委員會的人力，改變委員比例並提高稽核層級。

在「擴大用人」方面，吳忠泰表示，不以公務人員作為唯一人力來源，公務人員領低薪工作卻經手如此龐大的基金。他呼籲不要只拿「香蕉」，要擴大引入專業的財金人才。並且「績優高賞」，建立對人員的績效獎金。

在「撥補平衡」的部分，吳忠泰說，現行主計處的收益制度，導致基金操作失當，如為了迴避國庫撥補，而不賣出跌價股票，長期下來，累積了龐大的賠損。應該建立撥補平衡機制，基金的空缺不單由國庫撥補，基金的高收益也應該回饋國庫。

吳忠泰指出，勞保、勞退、工保及退撫4大基金近10年的收益率曲線幾乎雷同，全因為保證收益的影響，意味著保證平庸，造成4個基金平庸化。

張旭政表示，在6年前全教總就提出修正草案，但至今未被採納施行，面對退撫基金投資報酬率的低落，全教總提出的5大手術盼能追求更高的報酬，希望銓敘部能夠在年金改革會議裡採納修正草案。