〈觀察〉鋼鐵產品供需狀況不同 爭取豁免232條款費思量

由美國發動的貿易戰正方興未艾,對於鋼鐵廠來說,影響更直接的是 232 條款,統一增加 25% 的關稅,但各種產品競爭狀況不同,要統一爭取豁免還是放棄豁免憑各自本事,不僅廠商各有盤算,更是政府必須通盤考量的問題。

由美國發動的貿易戰正方興未艾,包括全球股市都因此出現劇烈波動,對於鋼鐵廠來說,影響更直接的是 232 條款,統一增加 25% 的關稅,但各種產品競爭狀況不同,要統一爭取豁免還是放棄豁免憑各自本事,不僅廠商各有盤算,更是政府必須通盤考量的問題。

台灣跟韓國在多項產業都有廣泛重疊性,因此在國際市場上的競爭也屢見不鮮,對於鋼鐵產業來說,這次韓國已經接受美方條件,以 2015 年及 2016 年的銷售數量為基準,在其 70% 的配額內取得關稅豁免,換言之,台灣鋼品價格等於直接比韓國貴了 25%,競爭力立馬打折。

不過,事情並沒有表面上看到的那麼單純,以鍍鋅鋼板及鋼管 2 項產品為例,對於是否要爭取豁免,廠商看法就完全不同,鍍鋅鋼板競爭相當激烈,客戶的價格敏感度高,因此台廠如果比對手多出一個 25% 的關稅,基本上只能投降,眼睜睜看著客戶琵琶別抱,所以希望取得豁免,也成了相關廠商最關心的問題。

但是鋼管就不同了,由於國際油價維持高檔,美國本土的油商產油意願增加,而產油量增加也將直接推升輸油管線的建置需求,帶動鋼管需求增加,而韓國因為有配額限制,無法吃下所有訂單,在需求大於供給下,油商對於 25% 的關稅並不在意,重點是要有足夠的鋼管來建置輸油管線,因此台灣鋼管業者也不願為了省下 25% 的關稅,反倒受限於配額。

貿易戰的面向涉及廣泛,對於各個產業的影響也不盡相同,更何況,廠商的競爭力也有強有弱,要如何兼顧產業發展及廠商經營,取得最大公約數,就需要發揮最高的智慧了。