社論－探討大陸經濟的兩個「10兆美元」問題

工商時報【主筆室】 當前大陸總體經濟表現，頗受國際關注的兩個「10兆美元」相關問題，一是大陸一年GDP（國內生產總值）數額，能否穩守「超過10兆美元」的既有成果；二是大陸領導人近年不斷對外宣示的「5年進口10兆美元」目標，何時能實現。 在這兩個問題上，去年大陸的實際表現都不盡理想。國際人士難免由此認為，大陸總體經濟與市場規模擴張力道，似乎已到「強弩之末」，大陸經濟的光環已經失色。因此，大陸政府有必要針對上述兩個問題，進行深入探索，找出癥結，及尋求解決方案。事實上，這兩個問題的脈絡是相通的，大陸政府可予以「配套解決」。 先看GDP的10兆美元問題。這問題的關鍵是，大陸GDP折成美元的數額，自前年首度超過10兆美元大關後，去年幾乎是「零增長」。換言之，前年大陸GDP數額63.65兆元人民幣，按前年底人民幣兌美元中間價6.1190元兌1美元計算，可折合10.4兆美元，即是其首度跨越10兆美元大關。 而去年大陸GDP數額為67.67兆元人民幣，按去年底人民幣兌美元中間價6.4936元兌1美元計算，係折合10.42兆美元，僅僅比前年增加了區區2百萬美元。大陸政府公布的去年經濟增長率是6.9％，這是按本幣計算的，若是依美元計算，則去年大陸經濟增長率是「趨近於零」。 後一現象的成因，是去年內人民幣大幅貶值，致使去年GDP增加值，幾乎被匯兌損失吃光。今年若人民幣繼續大幅貶值下去，則以美元計價的大陸GDP數額，難保不會比去年縮水。甚至，近來國際上有些人喊出的「人民幣將貶到7元兌1美元」說法，萬一在年底前成真，則今年大陸GDP折合美元數額，有可能跌破10兆美元大關。 另方面，人民幣大幅貶值，對於大陸進口貿易非常不利。根據大陸政府新發布的統計資料顯示，去年全年大陸進口金額只有1.68兆美元，比前年衰退14.1％之多；出口則是2.28兆美元，衰退2.8％。 去年大陸進口金額的大幅衰退，難免致使大陸領導人近年再三對外宣示的「5年進口10兆美元」目標，要延後達成。該項宣示之目的，是要凸顯中國大陸已是一個世界級的大市場，足以大量吸納各國的出口品，對全球經濟有顯著影響力，也歡迎各國來和大陸做生意。 大陸領導人並未具體指明，究竟是哪5個年頭要進口10兆美元，其真正意思應是，大陸每年平均進口金額至少要達到2兆美元，才算合格。可是，到去年為止，大陸每年進口金額從未達到2兆美元；前年進口金額達到1.96兆美元，差一點就碰到2兆美元大關，已是歷來最高記錄。 而去年大幅衰退後的全年進口金額1.68兆美元，和2兆美元大關的距離很大，也引人疑惑，大陸每年進口金額要到何年才能達到2兆美元；還有，5年進口10兆美元目標，是否能從今年起的5年內達成。這樣的疑惑，恐會損及大陸市場對外的「魅力」。 雖然去年大陸進口金額大幅衰退的原因，有部分是來自國際原油及原材料大跌價，但大陸市場需求不振、人民幣大幅貶值的影響也不小。無論如何，大陸進口貿易增長乏力，是不爭的事實。 綜觀上述GDP和進口貿易這兩個「10兆美元」相關問題，可發現兩者的關鍵都是人民幣匯率貶值。今年萬一人民幣匯率又大幅貶值，則大陸GDP數額可能面對「10兆美元大關保衛戰」，進口金額也難比去年好。 因此，全力穩定人民幣匯率，是大陸政府的當務之急。以去年大陸進出口貿易順差高達6千億美元而言，人民幣實無必要貶個不停。大陸政府應該採取優惠政策，鼓勵廠商賣出美元，以支撐人民幣匯率。 譬如，對於出口商匯回美元以兌換人民幣者，可就這部分人民幣，給予較高的存款利率，鼓勵其持有人民幣存款部位，而不一味擁抱美元；其利率高於一般水平的差額，可由政府進行財政補貼，不要由銀行負擔。 回顧去年，大陸政府是用拋售美元外匯存底的辦法，來緩和人民幣的貶勢，結果使大陸外匯存底餘額在去年掉了5千餘億美元。相對照之下，應是設法鼓勵廠商拋售美元，比較穩當，值得大陸政府考慮採行。