安倍經濟學的政治算盤

作者：苑舉正(台大哲學系教授)

從2012年起，安倍重新上台當任日本首相開始日本經濟的表現大起大落，令世人側目。

2012年的時候，安倍重新上台，擔任首相，並啓用黑田東彥為日本銀行總裁。從這一天開始，日本經濟大轉彎，大膽實施寬鬆政策，大肆印鈔，號稱將在貨幣、財政與經濟結構三方面進行改革，號稱3支箭。一時之間全世界的人都注意到衰退20年的日本經濟似乎醒過來了，甚是看好，大家都說這是安倍經濟學。

事實上安倍經濟學似乎也沒有讓日本人失望，其中最主要的指標就是安倍眼見經濟的好轉，股市上漲的結果，大膽的提出了增加消費附加稅，從5%提高到8%。增加消費附加稅的結果還算平順，安倍還自信滿滿的表示，附加稅的增加只是暫時的，應該繼續從8%增加到10%。

我不知道安倍的信心來自於何處，也不知道是哪一種經濟模型告訴他日本經濟在3支箭的策略下必然會有效。但我卻知道增加附加稅的措施成了安倍2014年進行國會大選時的主要策略。老百姓當然是不喜歡加稅的，安倍利用了這個心理在2014年很有自信的宣佈大選，而這一場大選的主要訴求居然就是暫緩加稅。

當時執政的自民黨正是如日中天，而反對黨不成氣候之下，安倍以迅雷不及掩耳的速度在2014進行了一次成功的大選。結果是，在結合了右派的政黨的勢力下，執政黨大勝，取得下院三分之二的席次。這個結果讓安倍信心大增，因為經濟的成功只是他的工具，而真正的目的是修改日本戰後70年所執行的和平憲法。

日本戰後的和平憲法是許多右派人事的恥辱，原因不難理解，正是因為這套憲法是用來削減日本戰力的緊箍咒，安倍眼見東海的緊張氣氛，伴隨中國軍事崛起，加上美國有意無意需要日本在這一方面提出實力，讓安倍眼見機不可失，憤而提出修改和平憲法，要求海外出兵權。

對於冒犯日本國內大批和平主義者而不顧，依然執意修憲的安倍而言，這是一個機會。這個機會來的卻不是時候，因為安倍目前面臨了兩難的局面：一方面是他一直希望維持經濟優勢，利用下次大選時，一舉通過修憲門檻，讓執政黨在上院與下院都擁有三分之二的席次，而公民票決時，要能夠過半；但是在另外一方面他卻感覺到經濟3支箭越來越無效，甚至連負利率的措施竟然適得其反，不但達不到2%的通貨膨脹率，還弄的日幣大幅升值，股市動蕩。

這個意想不到的結果讓原先自信滿滿的安倍頓時之間不知如何是好，再加上為了經濟能源規劃，安倍重新啓用福島核電廠的策略，飽受環保人士的抨擊。原有弄到一半的海外出兵權，又惹火了日本的和平主義者。重啓核能與海外兵權兩者相加在一起的結果，就是安倍發現目前是他立刻宣佈大選的好機會。然而，如果他真的鋌而走險，宣佈大選的話，它能夠使用的唯一策略居然又是像前一次一樣，宣佈在2017年4月原來要增加附加稅的策略還要再度延期，討好選民。

可以看到的是，日本5月份的G7會議中大肆強調南海自由航行權的立場，說明日本企圖爭取國際諒解，由外交而內政的政治是很明確的。日本未能取得經濟3支箭的成效，讓安倍不得不露出他的政治算盤，爭取修憲。這個算盤的成果如何，就完全看安倍提出的大選訴求了，而在這一個部分當中，我們必須拭目以待，看日本下一步的發展。

苑舉正（台大哲學系教授，擅長投資與哲學）