國際油價大貶 安哥拉去年石油獲利挫12% 財政受限 社會緊張

鉅亨網編譯林鼎為 綜合外電

油價狂瀉雖然為美國消費者帶來不少的經濟好處，但對於世界上其他倚賴能源為生的國家如安哥拉，造成的經濟影響卻一點也跟好處搭不上邊。

委內瑞拉與俄羅斯等國經濟社會狀況因油價暴跌造成極大衝擊，移轉國際社會對石油輸出國組織 (OPEC) 非洲第 2 大產油國安哥拉的注意力；根據美國能源資訊署 (EIA) 資料，安哥拉每日石油出口可達到 175 萬桶。

安哥拉位處撒哈拉沙漠以南，整體經濟倚賴石油開採甚深；據國際貨幣基金 (IMF) 資料顯示， 2012 年安哥拉石油出口占據整體出口額的 97%，高於委內瑞拉的 95% 。

雖然安哥拉整體經濟局勢並不像委內瑞拉一樣騷亂，但情況仍顯得相當糟糕。安哥拉石油出口占國內經濟活動約 50%，據 EIA 數據指出，去年安哥拉石油因產量銳減與價格暴跌，淨石油出口值僅 240 億美元，重挫 12% 。安哥拉政府必須將石油價格預測自每桶 81 美元大幅下修為 40 美元。

IMF 原物料研究小組主持人 Rabah Arezki 表示，石油價格下跌已對安哥拉造成險峻情勢，這即是典型依賴石油甚深國家在油價崩跌時，將對經濟造成的衝擊。Arezki 指出，油價劇跌造成石油出口國有限財政空間無法應對，或將加速社會緊張情勢。

另與委內瑞拉不同，安哥拉石油危機已對國家流通貨幣造成嚴重影響，安哥拉國家貨幣寬札 (Kwanza) 已貶至歷史新低，而弱勢貨幣已對國家貨幣與財政政策造成警訊。

Arezki表示，其他石油輸出國家具有較多財政空間作為緩衝，油價下跌反將對已採取貨幣政策「零利率下限」 (zero-lower bound) 的石油進口國造成較大影響。

安哥拉目前經濟情勢也使得總統桑托斯 (Jose Eduardo dos Santos) 成為眾矢之的，據《金融時報》報導指出，安哥拉政府已迫於向外求援至少 10 億美元貸款，另向高盛集團 (Goldman Sachs Group Inc. ) 貸款數百萬美元。

美國克雷蒙特麥肯納學院（Claremont McKenna College）教授 William Ascher 表示，安哥拉與委內瑞拉政府在面對經濟混亂時決策有些不同，但無論如何，均會造成重大影響。Ascher 指出，政府必須決斷須減支何處預算，哪些公部門必須刪減，以及哪些民眾會造受最大衝擊；此種分配的問題及衍生的政治問題，將造成國家的動盪不安。

原寄望能藉外國投資提振國內經濟或因近來發展，而有變化；據「國際透明組織」 (Transparency International) 資料顯示，安哥拉與委內瑞拉均列最腐敗國家之林，已造成外國投資抽手。因此，當嚴重通膨與國際油價遲不見起色，依賴石油出口國家自然只能見到昏暗前景。

美國智庫「布魯金斯研究所」 (Brookings Institution ) 近期研究指出，安哥拉與其他依賴石油輸出國家面對石油收益下跌與貨幣貶值時，將使以美元計價的國際債款更難償債。