南韓智庫:南韓造船、半導體產業 恐受歐美日三方聯合聲明波及

南韓智庫韓國對外經濟政策研究院 (KIEP) 週三 (19 日) 發布報告指出,歐美日針對中國所簽署的強化限制補貼聯合聲明,影響範圍可能擴及南韓工業,包含造船、半導體等重要出口產業。

本月初,日本因不滿南韓政府長期金援當地造船業向 WTO 提出二度申訴,日本政府認為,青瓦台的補貼行為不僅會造成市場失衡,更違反了國際協議。除了造船業外,根據 OECD 去年發布報告,青瓦台對三星電子 (Samsung Electronics) 和 SK 海力士等半導體製造商也提供高度預算支持。

OECD統計2014-2018年間,全球21家大型半導體公司受政府補貼額超過500億美元 (圖:OECD)
OECD 統計 2014-2018 年間,全球 21 家大型半導體公司受政府補貼額超過 500 億美元 (圖:OECD)

歐美日三方認為 WTO 的現行補貼規定,不足以解決某些地區扭曲市場及貿易的補貼現象,根據聯合聲明,三國建議增加補貼類型、將部分補貼行為列為有罪推定,以及改革公共機構的定義等。雖未直接點名中國,但外界普遍認為聲明暗指北京政府補貼國有企業的不公平貿易行為。

上述 OECD 報告主要以全球 21 家大型半導體公司為分析主體,報告顯示在 2014 年至 2018 年間,21 家企業共獲得 500 億美元政府金援,與其他國家相比,中國半導體企業的確獲得過多的政府資助,紫光集團和中芯國際皆名列前茅。

儘管如此,並非每個政府預算補貼都受到 WTO 限制,加上歐美日的三方聯合聲明主要針對鋁、鋼鐵等產能過剩產業,OECD 報告中也未顯示半導體出現產能過剩,因此市場認為,南韓半導體產業所受影響仍相當有限。

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