下一個小英？韓總統擬加薪/降工時，中小企業氣跳腳

MoneyDJ新聞 2017-05-25 14:27:28 記者 陳苓 報導

南韓總統文在寅(Moon Jae-in)訴求打擊財閥、保障中小企業、提高就業，在大選取得壓倒性勝利。文在寅施政重心為改善就業，打算提升最低薪資、限制最高工時，不過此舉引發中小企業反彈，聲稱法案過關，中小企業將陷入寒冬。

路透社、韓國時報報導，文在寅的「J經濟學」(J-nomics、J為文在寅英文名字縮寫之一)即將上路，股市充滿期待，頻創新高。文在寅表示，以往經濟政策著重於改善大企業的營運環境，鼓勵財閥雇用更多員工。但是回顧歷史，這些措施明顯失敗。他認為應該優先投資人民、而非企業，以創造更多工作機會、並改善現有工作權益，藉此帶動南韓經濟成長。

文在寅承諾，私營部門方面，五年總統任期結束時，目標最低時薪增加55%至1萬韓圜(約台幣290元)。每週最高工時從當前的68小時、降至52小時，估計民間部門將可創造50萬個就業機會。

但是中小企業不以為然，直呼勞動成本倍增，利潤會被砍到見骨，不少業者或許得被迫關門。倘若法案不問企業規模，一體適用，會有反效果，造成勞動市場緊縮。汽車零組件商老闆Joo Bo-won說，法案通過後，工時縮短，員工薪水必須增加兩倍、全職員工人數也需提高兩倍。問到該怎麼辦時，他說：「很簡單，關掉工廠吧。」

不只如此，公營部門方面，文在寅今年打算提出10兆韓圜的補充預算，未來五年預算每年增加7%，創造81萬份公職工作，並要把臨時員工轉為正職，提升勞動保障。批評者認為，公營部門就業人數在整體勞動市場比重過小，成效有限。而且倘若政府施壓民間企業，把契約工轉為正職，企業可能因為勞動成本提高，工作機會不增反減。

華爾街日報、韓媒中央日報先前報導，南韓總統文在寅指派直言不諱的金相九(Kim Sang-jo)出任要職，讓南韓大財閥心驚膽戰。漢城大學經濟教授金相九，向來對南韓財閥不假辭色，經常猛烈砲轟，有「財閥狙擊手」和「三星死神」(Samsungˋs grim reaper)的別號。文在寅提名他擔任南韓公平貿易委員會(Korea Fair Trade Commission；KFTC)主席，顯示有意對財閥開刀。

財閥改革和就業習習相關。金相九指出，三星和現代汽車等南韓前十大財團，在該國1,900萬勞動人口中，只聘用了100萬人，貢獻極少。他說，改革財閥的終極目的，是要保護小企業和自營業者，讓他們能創造更多新工作。

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