IMD世界人才報告：低稅無用 台灣留不住人才

編譯／張詠晴

瑞士洛桑國際管理發展學院20日公佈IMD世界人才報告，台灣在評比的63國家或地區中排行第23，與去年持平，在亞洲位居第3，輸給香港和新加坡，但勝過日本與南韓。

IMD世界人才報告旨在評估各國有否能力，培養、吸引和留住能為企業創造長期價值的人才。

為了評估各經濟體的表現，IMD世界人才報告主要評比三大面向，分別是「投資與發展人才」、「吸引與留住人才」以及「人才準備度」。

相較於去年的排名，今年前3名穩若泰山，依序是瑞士、丹麥、比利時。第４至第10名則依序為澳洲、芬蘭、荷蘭、挪威、德國、瑞典與盧森堡。

本年度排名最低的經濟體是，委內瑞拉、蒙古、羅馬尼亞、克羅埃西亞、烏克蘭、保加利亞、祕魯、墨西哥、哥倫比亞和匈牙利。

亞洲方面，香港今年小跌３個名次，排在第11名，但依然是亞洲排名最佳的地區。新加坡第12名，台灣則排在第23名，與去年持平，贏過日本（31名）與南韓（39名）。

再來細看台灣在三大面向的表現。在「投資與發展人才」層面，台灣表現最優異的部份是在企業內部的員工訓練，但教育經費占GDP比率只有3.8%，在63個經濟體中，只排名46。學生與教師比率為14.6比1，同樣排在中後段班。

「吸引與留住人才」方面，台灣最吸引外籍人才的地方是所得稅率低。但生活費（日常所需及房租、買屋成本）在63個經濟體中只排名47，且人才流失問題嚴重。

而談到「人才準備度」，不禁讓人質疑，台灣的高等教育出了什麼問題？

報告顯示，台灣表現較強勢的部份在於科學教育、外籍大專以上學生在每千人中移入的人數，值得注意的是針對15歲學生的教育成果的評估（PISA），台灣成績優異。但在台灣大學教育是否符合競爭經濟需求上，卻又落到第31名。

此外，台灣在勞動力的成長性、企業資深主管是否有相當的國際經驗，以及語言教育是否符合企業需求方面的表現，也相對弱勢。

哪一個國家的人才最不容易挖呢？

挪威是63個經濟體中，最不容易流失人才的地方，儘管所得稅率高是第3高（28.43 %）、生活費也高不可攀，但挪威人還是心甘情願被課稅。

哪些國家進步最快？

在全體排名中，進步最快的兩個經濟體分別是哈薩克和菲律賓。

哈薩克今年一舉進步14個名次，是榜單上衝刺最快的國家。生活成本低（排名第2），為它加了不少分。報告也顯示，哈薩克充分實踐學徒制，有益人才培養，同時哈薩克有充足的女性勞動力，也被認為很加分。

菲律賓今年進步10名，除了所得稅率低，吸引人才留駐之外，菲律賓的勞動力成長名列前茅，技術勞工達完備可用程度、高階主管適任，且語言人才符合企業需求。

怎麼樣才算是人才大國？

報告指出，過去幾年排名前段班的經濟體有幾個共同特質：國家願意大規模投資小學以至大專教育，打造良好傑出的教育體制。而且這些經濟體都擁有相當高的生活品質，且在公民在整個職業生涯中，都有充沛的機會推進自己的職業進程。

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