陸調整棚改貨幣化政策 專家:收緊是趨勢/不會一刀切

2018年7月13日 上午12:21

MoneyDJ新聞 2018-07-13 12:21:05 記者 新聞中心 報導

北京商報報導,大陸住建部昨(12)日再次明確表示,要進一步合理界定和把握棚改的範圍和標準,但是不會「一刀切」。大陸今年上半年棚戶區改造已開工363萬套,占目標任務的62.5%;在加大棚改配套基礎設施建設力道的同時,住建部還強調,將依法依規控制棚改成本,嚴禁違規支出。

對此,思源地產市場發展部副總經理、首席分析師郭毅表示,大陸棚改的收緊是未來的趨勢,但不可能一刀切、而是一個漸進式的過程,特別是棚改貨幣化安置對三四線城市商品住房庫存起到了積極有效的作用。但隨著一些區域庫存消化進入尾聲,繼續採用大量的棚改資金進入市場,就會催生整個市場的投資需求。根據市場商品住房庫存量來看,棚改已進入逐漸踩剎車的節點,此時政府採用漸進式的方式,也是延續因城施策、因地調控的方針,是一項合理的調控政策。

國海證券研究所固定收益首席分析師靳毅認為,未來,大陸長期棚改專項債券將有效替代貨幣化安置的資金來源;相較於政策性銀行專項貸款,專項債券有利於限制地方政府債務水準,防控風險,這對人行和地方政府都將更有益處。

6月25日,市場傳出,大陸國開行將棚改貸款審批權收回總行,於大陸全國「一刀切」暫停棚改的消息;6月26日地產股集體暴跌,當日晚間又有報導指出,國開行相關領導於電話會議表示,最近兩週國開行才將審批許可權收回;但6月27日,國開行新聞辦澄清表示,從未授權任何人員參加該電話會議並代表開發銀行發表言論。

儘管經歷了幾度反轉,但大陸棚改貨幣化政策收緊已顯露跡象。事實上,早在2017年8月,住建部等六部委曾發佈《關於申報2018年棚戶區改造計畫任務的通知》指出,商品住宅消化週期在15個月以下的市縣,應控制棚改貨幣化安置比例,更多採取新建安置房的方式。同年11月,住建部等再次印發通知明確,對商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,仍主要採取貨幣化安置的2018年新開工棚改專案,開發銀行、農業發展銀行棚改專項貸款不予支持。

而此次,大陸住建部也再次強調,在商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,應有針對性地及時調整棚改安置政策,更多採取新建棚改安置房的方式;商品住房庫存量較大的地方,則可以繼續推進棚改貨幣化安置。

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