【鉅亨網記者盧冠誠 台北】 台灣經濟研究院副院長龔明鑫今(5)日表示，跟之前 經濟衰退不同，此次金融海嘯發生後，台灣失業人口的 特徵已經趨向年輕化以及高學歷化，失業已不像過去是 中年人或中低學歷求職者較會遇到的問題。
根據主計處最新調查，9月失業人數為 66.1萬人， 失業率高達 6.04%，受失業影響人口 139.2萬人，若再 加上想找工作而未找工作者，則廣義失業率高達 7.49% 。
台經院院長洪德生表示，失業問題的確相當嚴重， 就業市場的復甦速度將對台灣未來經濟成長投入不確定 因素，由於受到國際金融海嘯的衝擊，造成失業率節節 攀升，景氣預估在今年第 4季以及明年第 1季有效復甦 ，失業率也可能因此有所改善。
不過，洪德生提醒，明年第 3季如果國際景氣再度 趨緩，以及我國就業方案沒有持續推動，再加上畢業生 陸續投入勞動市場，則失業率有可能再度攀高。
龔明鑫指出，今年 1-8月因「工作場所業務緊縮或 歇業」所造成的失業為最多，較前 1年同期增加 156%， 從過去經驗來看，在景氣循環後，失業率及人數就是降 不到原先的低水準。
龔明鑫舉例，1998年台灣本土性金融風暴前，關廠 失業人數不過 7萬人，之後歷經 2001年不景氣，2002年 最高單月達到 27.7萬人，之後最低也沒有低過 11萬人 。
台灣失業結構主要為循環性失業以及結構性失業， 龔明鑫表示，台灣為出口型經濟體，受到全球經濟不景 氣的打擊很大，外需不振，出口下降，整體經濟活動下 滑，失業率攀升影響消費，在高失業率以及低新資的負 面衝擊下，家庭購買力削減，民間消費欲振乏力，必定 拖累景氣復甦，失業率降低更難，形成惡性循環。
結構失業方面，龔明鑫指出，由於產業外移嚴重， 導致中、低技術勞工的工作機會大量減少，大量基層勞 工失業，結構性失業易升難降，為當前棘手的失業問題 核心，而且遭受裁員者缺乏轉業能力，必然淪為結構性 失業族群。
龔明鑫進一步表示，台灣目前是以資本密集產業為 主，由於這類產業勞動投入係數低，在景氣復甦開始， 所創造的就業機會有限，而且結構性失業不易隨景氣復 甦而減少，導致失業率依然居高不下。
要如何改善失業問題，龔明鑫認為，要了解產業未 來發展方向所需的專業人力，尤其是跨領域人才與國際 化能力的養成，配合國內人才培育政策，以創造新興就 業機會。
