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修食管法 藍營擬概括修正並行政授權

( 2009/11/04 22:14 中央社 )

(中央社記者黃名璽台北2009年11月4日電)國民黨立法院黨團書記長呂學樟今天說,食品衛生管理法修法內容尚未敲定,但方向應會朝維護人民健康「普世價值」,屬概括性修法,再授權行政機關訂定管理辦法。

不過,民主進步黨立法院黨團幹事長王幸男晚間受訪時指出,民進黨團立場還是希望把內臟、絞肉等品項,以文字明訂在食品衛生管理法中。

王幸男認為,政府目前用行政管制限制美國牛的內臟、絞肉進口,可能有違世界貿易組織相關規定,反而容易引起貿易爭議;不如由立法院修法,以國內法位階高於議定書方式,為馬政府的貿易行政障礙來解套。

王幸男說,目前朝野尚未協商,確切的修法文字可以再協調。

呂學樟受訪時則表示,朝野目前兩個修法版本中,都有「曾為疫區」等文字,恐造成曾為口蹄疫疫區的台灣,未來成為被貿易報復的國家,因此,國民黨團版本確定不會有「曾為疫區」等文字。

至於疫區的定義,呂學樟說,總統馬英九對修法邏輯有所疑慮,若要禁止疫區的肉品進口,就應該整隻都禁,不應分部位;若非疫區,就沒有禁止的問題。

不過,呂學樟認為,目前依世界動物衛生組織分類,美國屬於狂牛症可控制地區,既非疫區、也不是非疫區,因此,修法時可能採原則開放、例外禁止,授權行政部門管制。

呂學樟指出,雖然目前條文文字仍在構思中,但應會朝為維護國人健康,管制有危險食品進口的「普世價值」,讓其他國家無法對台灣進行貿易制裁;也就是說,條文內應不會明訂不得進口的品項,避免爭議。

藍營立院核心表示,條文不應列入管制品項,畢竟現在寫進不得進口的肉品部位,不見得未來不會增加,總不可能每增加一個有高度風險的部位,就再修一次食品衛生管理法。

至於政府目前對放寬美國牛肉進口的「三管五卡」措施,是否可能寫成條文文字?他說,目前還不清楚,還得待國民黨團與行政部門溝通後,才會提出具體修法文字。

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